世界农化网中文网报道: 8月3日,国务院办公厅发布《关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》(下称“意见”)。目前,意见总体要求,推进供给侧结构性改革,改善发展环境,着力去产能、降消耗、减排放,补短板、调布局、促安全,推动石化产业提质增效、转型升级和健康发展。
 
在主要目标方面,意见要求加快淘汰工艺技术落后、安全隐患大、环境污染严重的落后产能,有效化解产能过剩矛盾。
 
在重点任务方面,涉及化肥、农药行业着眼点较多:
 
1、努力化解过剩产能。
 
严格控制尿素、磷铵、黄磷等过剩行业新增产能,相关部门和机构不得违规办理土地(海域)供应、能评、环评和新增授信等业务,对符合政策要求的先进工艺改造提升项目应实行等量或减量置换。推动落后和低效产能退出,为先进产能创造更大市场空间。
 
2、改造提升传统产业。
 
拓展传统化工产品应用领域,支持化肥、润滑脂等优势产能“走出去”。
 
3、促进安全绿色发展
 
加快清洁生产技术开发应用,加大挥发性有机物、高浓度难降解污水等重点污染物防治力度,提高工业“三废”综合利用水平。实施能效领跑者制度,完善节能标准体系。
 
4、健全完善创新体系。
 
扩大石化产业智能制造试点范围,鼓励炼化、轮胎、化肥、氯碱等行业开展智能工厂、数字化车间试点,建设能源管理信息系统,提升企业精细化管理能力。

5、推动企业兼并重组。
 
重点推动传统化工企业兼并重组,优化资金、技术、人才等要素配置,提升产业集中度和竞争力,形成一批具有国际竞争力的大型企业集团。
 
6、加强国际产能合作。
 
积极推动化肥、农药、染料、氯碱、无机盐等优势产业开展国际产能合作,建设海外石化产业园区,推动链条式转移、集约式发展,带动相关技术装备与工程服务“走出去”。鼓励外资参与国内企业兼并重组,支持我国大型石化企业开展跨国经营,提前做好风险应对预案。
 
意见同时提到,将修订完善产业政策, 加大财政金融支持,加大安全、环保、质量、节能等执法检查力度,加强污染物在线监测和联网管理。严厉打击以次充好、假冒伪劣、偷税漏税等违法行为,维护公平市场环境。发挥行业协会桥梁作用,及时反映企业诉求,反馈政策落实情况,引导企业加强自律。