世界农化网中文网报道: “从环保的角度,我们也一直在反思如何更好地执法。”在10月10日上午举行的江苏金融业和环保部门的对话会上,江苏省环保厅厅长王天琦如此表示。
 
面临环保高压新常态,企业如何转型发展成为严峻的现实问题。同时,环保执法者往往也会陷入“一刀切”质疑,各家问题不同,为何一起关停?
 
对话会上,王天琦从环保部门的角度,就环保部门角色和执法等问题进行了探讨和分享。在他看来,“一刀切”不可取,江苏环保部门也正在积极探索,避免出现“一刀切”的现象。
 
据其透露,江苏各市即将发布今年冬春大气环境整治“豁免名单”。也就是说,一旦进行重污染天气管控,长期环保达标、表现出色的企业将手握“免死金牌”,无需限产停产。
 
按照《环保法》的规定,如果1个地方污染排放总量超标,必须实行限停产。这也是面临重污染天气时,各地的常规管控手段之一。“但是,针对长期达标的企业,我们这次主动担当,不管怎样都不停他们。”王天琦说。这也就是所谓“豁免名单”。名单发布后,重污染天气下,1个地区整体停产的情况或将不再出现。
 
另一方面,奖励守法企业并不意味着环保工作要求的放松,王天琦也强调了严肃执法、公正执法的重要性。
 
他说,对于环保部门来讲,执法是任务,处罚是手段,“执法和处罚也是我们不得不用的、最后的手段。”
 
 虽然从企业的角度,环保要求或许会带来很多烦恼,但从环保的角度,只要是被查处的企业,存在的问题都还是比较突出的。“没有问题却被我们处理了,这是没有的。”王天琦说。
 
近2年,在环保持续高压下,江苏有大批企业,尤其是化工企业因污染问题被严厉处罚。比如在今年4月,位于江苏北部沿海地区的灌南、灌云化工园区,在被央视持续曝光非法排污后全面停产,实行“地毯式”环保大检查。
 
他说,环保部门也一直在反思如何更好地执法。王天琦提出,第一,环保部门将致力于制定规则,努力消除执法过程中的规则盲点,让执法者与被执法者都明确规则、熟知规则,从而遵守规则。其次,执法部门将按照法治要求,严肃执法、公正执法,同时自觉接受各方监督。同时,不得随意执法、粗暴执法,始终把权力约束在法治范围之下。执法之外,服务企业也是环保部门的努力方向。
 
王天琦说,作为政府部门,将努力为企业提供原创性、实用型的环境治理技术,破除污染处理行业价格垄断等等。此外,还将充分履职,帮助企业规避因环境因素引发的,可能的法律和市场风险,增强产业竞争力,推动实体经济健康发展。
 

整理自澎湃新闻。