我国既是粮食生产大国，也是秸秆生产大国，2017年我国秸秆理论资源量为8.84亿吨，2018年预计达8.86亿吨左右。但近年来，由于农村生活水平的提高和生产方式的改变，秸秆的利用受到收集方式、利用技术和运输成本的限制，焚烧、废弃成为主要处理方式，这不仅导致环境污染，还带来严重资源浪费。
 

因此，提高农作物秸秆的综合利用率势在必行。秸秆综合利用水平的提升将缓解农村能源、饲料、肥料、工业原料和基料的供应压力，有利于改善农村的生活条件，发展循环经济，构建资源节约型社会，促进农村经济可持续发展。

自1999年国家环保总局与农业部等部委联合发布《秸秆焚烧和综合利用管理办法》、2008年国务院发布《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》、2011年国家发改委、农业部和财政部联合发布《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》，2016年国家秸秆产业技术创新战略联盟发行《中国秸秆产业蓝皮书》、至2017年农业部、国家发展改革委、财政部联合发《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》等一系列政策及著作相继对作物秸秆禁烧和综合利用进行界定，并阐述总体目标、重点任务和技术措施。

目前，秸秆综合利用主要有“五化”，即秸秆肥料化、秸秆饲料化、秸秆能源化、秸秆原料化以及秸秆基料化。

秸秆肥料化主要通过秸秆还田实现的，秸秆还田后能够补充和平衡土壤中的养分，增加土壤有机质含量（0.01%/年），提高土壤肥力，改善土壤团粒结构，进而达到减少化肥用量及增加产量（平均亩产增加10%以上）的目的，是提高作物生产潜力的有效措施。按形式分，秸秆还田可分为直接还田、直接还田和秸秆生化腐熟还田。
 

秸秆饲料化即将秸秆用作畜牧饲料，在国内粮食主产区和农牧交错区应用前景广阔。秸秆饲料不但能提高畜牧产品的品质，降低畜牧养殖成本，而且是实现秸秆资源永续利用和农牧结合的重要途径，是推动秸秆饲料化与调整畜禽养殖结构相结合的关键措施之一。当前农作物秸秆制备饲料的方法主要有物理法、化学法以及微生物发酵法三种。
 

秸秆能源化利用秸秆热量高、有害气体排放少的特点，作为一种优质的生物质原料进行能源化利用，进而降低对煤炭、石油等不可再生能源的消耗。目前，我国已投入运行的秸秆发电项目超过270个，装机容量已超700万千瓦。

秸秆原料化是作为农业生产设施、建筑和工业材料及日常生活用品的原料，如造纸、秸秆墙板具有的保温性、耐久性和装饰性等特性可作为瓷砖和板材的替代品并广泛应用于建筑行业。

秸秆基料化利用包括食用菌基料、花木育苗基料以及草坪基料等，国内目前主要以食用菌基料为主。秸秆基料化技术在山东省相对成熟，拥有健全的管理和实施方案。

综合利用迎历史发展机遇

在国家提出节能减排、可持续发展的背景环境下，以及各项促进生物质能产业化发展政策的实施，秸秆综合利用技术正迎来了前所未有的发展机遇，预计到2020年，全国秸秆综合利用率达85%以上，东北地区秸秆综合利用率达到80%以上、新增秸秆利用能力2700多万吨。

目前，由于技术及成本等问题的限制，“五化”发展并不平衡，在秸秆饲料化和肥料化上发展较快，在能源化方向增幅不大，在原料化和基料化方面应用还很有限。根据农村农业部数据显示，我国农作物秸秆综合利用率接近82%，其中肥料化利用占比47.2%，饲料化占比17.99%，能源化占比11.79%，而基料化、原料化占比均不到2.5%。
 

由此可见，农作物秸秆综合利用一个是较新的技术领域，仍具有较大的市场开发潜力，尤其是原料化和基料化方面。