世界农化网中文网报道: 10月12日,财政部、农业农村部、银保监会、林草局联合印发《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》(简称《指导意见》),为农业保险未来发展定下目标,到2022年,我国稻谷、小麦、玉米3大主粮作物农业保险覆盖率要达到70%以上。

 
农业保险是分散农业生产经营风险的重要手段,但农业保险发展目前仍面临一些困难和问题,与服务“三农”的实际需求相比仍有较大差距。《指导意见》表示,要按照适应世贸组织规则、保护农民利益、支持农业发展和“扩面、增品、提标”的要求,进一步完善农业保险政策,提高农业保险服务能力,优化农业保险运行机制,推动农业保险高质量发展,更好地满足“三农”领域日益增长的风险保障需求。
 
《指导意见》为农业保险未来发展确立的主要目标是,到2022年,基本建成功能完善、运行规范、基础完备,与农业农村现代化发展阶段相适应、与农户风险保障需求相契合、中央与地方分工负责的多层次农业保险体系。稻谷、小麦、玉米3大主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上,收入保险成为我国农业保险的重要险种,农业保险深度(保费/第一产业增加值)达到1%,农业保险密度(保费/农业从业人口)达到500元/人。
 
到2030年,农业保险持续提质增效、转型升级,总体发展基本达到国际先进水平,实现补贴有效率、产业有保障、农民得实惠、机构可持续的多赢格局。
 
在扩大农业保险覆盖面上,《指导意见》提出,要推进政策性农业保险改革试点,在增强农业保险产品内在吸引力的基础上,结合实施重要农产品保障战略,稳步扩大关系国计民生和国家粮食安全的大宗农产品保险覆盖面,提高小农户农业保险投保率,实现愿保尽保。
 
在提高农业保险保障水平上,要扩大农业大灾保险试点,逐步提高保障水平。推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点,推动农业保险“保价格、保收入”,防范自然灾害和市场变动双重风险。