很多农化公司和兽药公司抱怨说,澳大利亚产品登记程序缓慢,很多新产品的登记要花费长达7年甚至更长时间才能获得批准,这严重损害了农民利益。
在澳大利亚,一个新的农化产品获得登记的时间平均长达72个月(6年),甚至,一些用于园艺的产品登记也要长达一年,目前,估计有多达1000种产品等待着澳大利亚农药兽药管理局(APVMA)的审批。而官方的书面文件中则指出,APVMA完成登记的时间仅为13到15个月。
“全世界的农民都在使用新产品,而在澳大利亚,这些新产品要等待两年以上才能获得批准。”生产商费时费力却得不到批准使得它们忿忿不平,农民的利益也因此受损,因此它们大倒苦水,要求政府改善效率。“比如,Zolvix是25年来第一个出现的用于控制体内寄生虫的新产品,在14个月前在新西兰获得了登记,而在此之前一年就已经有生产商在澳大利亚提出了登记申请。Zolvix的瑞士生产商诺华公司于上个月在英国对它进行了推广,并且在整个欧洲和乌拉圭都取得了登记。APVMA似乎不能够从其它国家的管理部门(比如美国FDA)取得可靠数据,所以虽然产品已经在其它国家经过了严格的评估,但是还得在澳大利亚重新进行评估。”
农药生产商们表示,如果APVMA能加快产品审批进度,他们乐于预付给APVMA更多的审批费用。按照目前的收费结构,申请人在获得登记前只支付整个登记费用的很少一部分,之后再根据产品的销售情况持续向APVMA支付费用以维持它的运作。
Croplife Australia则认为,造成登记效率低下还有一部分是因为APVMA的工作量过大,联邦政府给了它太多的负担,影响了他们的工作效率。此外APVMA还要依赖一些别的部门提供的数据信息,例如健康部或者检疫所,它们不需要对APVMA负责,所以也不会按照登记时间范围为APVMA提供信息。事实上,即使APVMA从其他国家或部门拿到相关数据后,澳大利亚有关农药出口的注册法规还经常使得APVMA获取的资料与本国的行业要求大相径庭,而不能直接使用,这也是影响产品登记进程缓慢的重要原因。
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