世界农化网中文网报道： 哈萨克斯坦共和国（简称哈萨克斯坦）是世界上最大的内陆国家，位于亚洲和欧洲的交界处，国土面积272.49万平方公里。北邻俄罗斯，南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，西濒里海，东接中国。
一、哈萨克斯坦作物市场概论
哈萨克斯坦全国被划分为14个州和2个直辖市。根据自然条件的差异，分为北、南、西、东、中5个经济区。
表1 哈萨克斯坦5个经济区及包含的州、市
经济区 | ||
哈萨克斯坦是中亚最大的粮食生产国和出口国，其种植业主要以粮食、豆类作物和油料作物为主，还有部分饲料作物、蔬菜瓜果类作物及棉花。2020年，哈农作物播种总面积为2270万公顷，其中，粮食和豆类作物播种面积1580万公顷，油料作物290万公顷，饲料作物330万公顷，蔬菜瓜类45.74万公顷，棉花12.58万公顷。主要种植作物及分布如下：
1）哈萨克斯坦主要粮食作物包括小麦、玉米、大麦及少量水稻等，以小麦为主。粮食种植区域主要集中在阿克莫拉，科斯塔奈和北哈萨克斯坦地区。豆类主要是大豆、扁豆。大豆主要产区位于北哈萨克斯坦州、阿拉木图州、东哈州和科斯塔奈州。目前哈萨克斯坦实施“北部大豆”项目，北哈州成为试点地区，2019年北哈州大豆种植面积达2万公顷，2020年北哈州将大豆种植面积增加到10万公顷，全国大豆播种面积将达到27万公顷。
2）油料作物包括亚麻籽、向日葵、甜菜、油菜籽等。种植区域主要集中在东哈州、北哈州。油料作物种植面积逐年增长，2004年仅为40万公顷，2011年为190万公顷，2019年已经达到290万公顷。2018年，哈萨克斯坦亚麻籽产量居全球第一。
3）哈萨克斯坦种植饲料作物主要是青贮玉米、豆科牧草（苜蓿、驴喜豆）等，以豆科牧草为主。哈萨克斯坦五个经济区内均有畜牧养殖，但由于当地气候等因素，无法做到全年自然放牧，因此哈全境均有饲料作物种植。
4）哈萨克斯坦蔬菜水果生产主要集中在图尔克斯坦州、江布尔州和阿拉木图州，这3个州的蔬菜总产量占全国蔬菜产量的63.17%。种植的水果中梨果（苹果、梨等）的种植面积占70%，核果（李子、桃、杏、甜樱桃等）占20%，坚果（榛子、杏仁、胡桃等）和浆果占10%。
5）棉花唯一产区是图尔克斯坦州，主要种植区域集中在马克塔拉尔区，受到灌溉资源等条件影响，近年来哈萨克斯坦政府逐年减少棉花种植面积。
二、哈萨克斯坦农药登记管理概论
近几年，随着国家对农业的重视和农作物及其加工产品出口量的增长，哈萨克斯坦农业步入快车道发展阶段，但是农业生产经营模式粗放，农业生产资料如农药、化肥等投入不足，相比于其他主要市场国家，哈萨克斯坦农业生产仍然处在较低的水平，生产资料市场仍有较大发展潜力。
目前哈境内主要厂商有Astana-Nan LLP（又称为ACTAHA-HAH公司）, Shchelokovo Agrohim-Kazakhstan LLP (阿克莫拉州), Agrochemistry LLP (阿拉木图), Kosagrokommerts LLP (阿拉木图), AgroKhimProgress LLP(巴甫洛达尔州), Kaztrastkem LLP (巴甫洛达尔州)，主要生产除草剂、杀菌剂、杀虫剂、脱叶剂、生长调节剂等。由于耕种面积广阔，国内技术实力薄弱，哈境内大多数企业依靠从中国、土耳其、俄罗斯或其他东欧国家进口制剂，少数企业如Astana-Nan LLP进口原药，在当地进行加工销售。纽发姆、爱利思达等跨国企业自持登记，通过与当地大型经销商合作进行销售。因此，哈萨克斯坦农化市场前景广阔。
2020年4月17日哈萨克斯坦共和国农业部对《农药登记试验（小型和工业类）及农药登记审批规定》进行了修订。
1、哈萨克斯坦农药登记新规与以往不同之处
1）农药登记申请可通过“电子政府”网站(www.egov.kz)进行。所有文件应以电子副本形式提供。
2）正在修改在禁用化学物质清单中有效成分的批准的程序。申请前需获得生态部和卫生部批复，批复中不仅明确活性物质是否在“斯德哥尔摩公约”附录A列表中，而且还提供在农业生产中使用是否存在潜在风险的评估意见。
3）登记试验申请截止日期为2月1日，登记试验计划请于当年3月5日前提交。
4）生物类产品将在一年内进行登记试验。
5）允许使用在欧亚经济联盟国家登记的有类似目的药剂作为参照药剂。
6）有效成分分析方法的要求发生变化。除了活性成分的分析方法外，还增加了配方成分（填料、乳化剂、稳定剂和溶剂）的分析方法。
7）允许被授权的乌克兰或欧亚经济联盟国家的机构或实验室出具登记药剂的卫生、毒理学和环境危害评估报告。2、哈萨克斯坦农药登记准备资料
3、哈萨克斯坦农药登记注意点
1）临时登记证有效期为2年，正式登记为10年。
2）所有申请文件均为俄语或哈萨克语。如果原始文件为其他语种，必须翻译。
3）农药登记测试试验：需要进行24个月（两季），第一季生物功效实验包括残留试验。
4）哈萨克斯坦进行登记的农药在原产国无需登记，但产品生产商与认证的厂商必须一致。
5）申请人非哈萨克斯坦公司，须在哈设立办事处。
6）农药登记名称和商品名可以不一致，但一个登记只能有一个商品名。
4、哈萨克斯坦农药登记费用
由于登记农药种类、登记作物以及申请人自身拥有毒理、理化等方面报告，在哈萨克斯坦农药登记费用约1500-6500美金，若申请人非哈萨克斯坦当地，还需增加4000-5000美金设立在哈办事处费用。
在“一带一路”建设背景下，中哈两国农业合作不断加强。近年来，哈萨克斯加大经济作物的种植规模，农化市场需求逐年增加，市场潜力巨大。
