卫生杀虫剂是指主要用于公共卫生领域控制病媒生物和影响人群生活的害虫的药剂，主要包括防制蚊、蝇、蚤、蟑螂、螨、蜱、蚁和鼠等病媒生物和害虫的非农用农药。卫生害虫的防制方法有多种，如物理防制、化学防制、生物防制和综合防制，其中化学防制具有快速、高效、经济、简便的特点，成为目前使用最广泛、最有效的防制方法之一。化学防制的核心是用卫生杀虫剂以适宜的形式杀灭卫生害虫，从而有效地控制害虫的繁衍及疾病的传播。随着科学技术的不断进步及化学合成农药的不断创新，卫生杀虫剂应用的种类和剂型也不断变化和扩大。

一、卫生杀虫剂应用管理体制

卫生杀虫剂相关政策的出台机构是农业部，登记、管理机构为农业部农药检定所。

卫生杀虫剂的应用管理部门为各级爱卫会办公室，负责全国病媒生物控制的统筹规划、综合协调和宏观管理工作；技术指导部门为各级疾病预防控制中心（CDC），负责卫生害虫密度监测、杀虫剂抗性监测、防制效果评估和杀虫剂合理使用的技术指导及专业培训；应用推荐部门为中国卫生有害生物防制协会，负责新产品、新技术、新成果的引进、推广及应用。
 

近几年加强了卫生杀虫剂的机制管理，主要体现在：

1、全国爱卫会、卫生部颁发了《病媒生物预防控制管理规定》，其中第十二条规定“病媒生物预防控制使用的药物、器械必须符合国家的相关规定，禁止使用违禁药品。”第十八条规定“鼓励和支持开展病媒生物预防控制技术的研究，鼓励和支持推广应用先进的病媒生物预防控制技术、方法和药械。”

2、2001年公安部下发了《关于大力收缴“毒鼠强”等禁用剧毒急性鼠药严厉打击投毒犯罪活动的通知》，要求“全面清理整顿鼠药生产经营秩序，堵塞国家禁用剧毒急性鼠药流散社会的源头和渠道。”

3、卫生部病媒生物控制标准委员会制订并上报了《病媒生物预防与控制药物采购指南》，即将成为国家标准颁布执行。标准明确了卫生杀虫剂采购的主客体、采购的程序、方法和要求等。

4、中国卫生有害生物防制协会采取了以下激励措施：（1）每2年组织一次产品推荐应用活动；（2）在协会网站《中国有害生物防制网》（www.cpca.cn）开辟“中国虫控采购中心” 平台，免费刊登杀虫产品；（3）在卫生部应急办公室领导和指导下，正在筹建应急药物和应急队伍体系；（4）每年召开的年会上设置卫生杀虫药械展览会；（5）受托召开新产品、新品种、新技术发布会。

1、从应用对象分析，主要为各级爱卫会办公室、各级疾病预防控制中心（CDC）、有害生物防制服务机构（PCO）、居委会、物业管理部门、部分单位以及个人。

2、从杀虫对象分析，主要防制蚊、蝇、蚤、蟑螂、螨、蜱、蚁（含白蚁）和鼠等病媒生物和害虫。

3、从时间段区分，可分为经常性控制、大型活动控制和应急控制。
 

1、使用卫生杀虫剂种类

（1）有机氯类　国内大部分已停用（疟疾高发的非洲国家近年使用DDT灭蚊）。

（2）有机磷　我国目前使用的品种主要有DDVP、马拉硫磷、乙酰甲胺磷、倍硫磷、毒死蜱、辛硫磷等，其中DDVP的使用量最大，尤其是经济欠发达地区。而在欧美等国，已禁止用于卫生杀虫。

（3）氨基甲酸酯类　常用品种主要有仲丁威（巴沙）、残杀威，其中残杀威对蜚蠊有较好的防制效果。
（4）拟除虫菊酯类　目前作为家庭卫生用杀虫剂的原药大多数是这类农药，主要有丙烯菊酯及其系列产品（右旋-丙烯菊酯，SR-生物丙烯菊酯）、胺菊酯及其系列产品（右旋胺菊酯）、氯氰菊酯及其系列产品（右旋氯氰菊酯、高效顺、反氯氰菊酯）、苯醚菊酯及其系列产品（右旋-苯醚菊酯）、溴氰菊酯、氯菊酯、甲醚菊酯、氰戌菊酯、氟氯氰菊酯。其中胺菊酯使用量最大，其次是氯氰菊酯、氰菊酯和溴氰菊酯。
（5）生物杀虫剂及昆虫生长调节剂　我国应用的生物杀虫剂主要是球形芽孢杆菌和苏云金杆菌，对蚊幼虫取得一定的防制效果。昆虫生长调节剂在我国应用较少，主要用于蜚蠊防制。

2、使用的常用剂型
我国目前生产和使用的剂型有：粉剂、可湿性粉剂、胶悬剂、喷射剂（包括油剂、酊剂、水性乳剂、乳油）、气雾剂、盘式蚊香、电热蚊香、毒饵、粘捕剂、烟剂、杀虫涂料驱避剂等。

3、卫生杀虫剂的抗性

姜志宽等指出，“随着杀虫剂的使用范围、使用数量、使用次数的增加，卫生害虫产生的抗药性越来越严重。在我国不同地区，目前已有多种害虫对常用杀虫剂产生了不同程度的抗药性，低者几倍、高者几十倍、几百倍以上，给除害工作带来很大的困难。”

五、卫生杀虫剂生产应用存在的问题

1、在生产方面：目前我国虽然是农药生产大国，但卫生杀虫剂仍存在以下较为突出的问题：
（1）卫生杀虫剂原药少，复配剂多；精品少，大路货多；自主知识产权产品少，仿制产品多；
（2）“由于企业间竞争相对激烈，一些企业采取违规标签和宣传，超低价倾销等方式进行违规经营，以便在恶性竞争中取得优势。一些制剂企业为降低成本，往往从非法的原药生产企业购买原料。超市过高的入市门槛和名目繁多的收费项目，给企业增添了沉重的经济负担，最终将成本转嫁到消费者。”
（3）多数企业规模小而分散，、技术水平低，研发投入小，产品雷同，品种有效成分相似，用户选择能力低。
2、在流通方面：一是药械采购不规范，目前我国还无一个卫生杀虫剂采购标准，对采购的评价和监管存在诸多困难；二是市场上卫生杀虫剂产品的假冒伪劣现象时有发生，严禁市场流通的急性剧毒鼠药仍屡禁不止，仍有少部分无农药登记证产品在市场上出现。

3、在应用方面：一是使用者培训和技术指导较差，造成重复使用、过度使用、无效使用等情况出现，在很多品种和地区过早地出现耐药性和不必要的污染；二是使用者自我保护和科学用药的意识不强，重效果，轻后果；重快速，轻实效；重价钱，轻价值；重局部，轻全局；重目前，轻长远的现象比较普遍。有报告指出，长期大量使用农药，其污染及危害是极为严重的。在食品的5大污染源(化学农药、工厂“三废”、城市垃圾，化肥及人为因素)中，农药首当其冲，污染面最广、持续时间最长、残留农药对人体健康影响最大。大量施用农药，会使“三R”越来越严重，即Resistance(抗性)、Residence(残留)和Resurgence (再猖獗)。我国目前土壤中六六六、DDT等有机氯农药检出率为100%，每年发生农药中毒事故几万起、农药及其“三废”污染粮食达8亿多吨；三是与国外发达国家相比，专业队伍用药比例远远低于非专业人员（家庭和个人）；四是在处置虫媒病突发公共卫生事件中，超量滥用卫生杀虫剂已是常态，所蕴含的环境危害和生态风险十分严重；五是在发达国家已经禁用的作为卫生杀虫剂的敌敌畏农药，在全国尤其是经济欠发达地区仍普遍使用，至今未见到有关部门禁用或限用的管理规定。