特朗普政府日前宣布一项针对中国船舶的港口费用新计划。
美国贸易代表办公室(USTR)表示,征收这些费用是为了限制中国在全球海运、物流和造船业中的主导地位,同时刺激美国本土造船业的发展。根据 USTR 新计划,从 2025 年 10 月 24 日起,所有中国公司拥有的中国制造船舶在抵达美国港口时,将根据货物吨位按 50 美元/吨标准缴纳港口费用,并在未来三年逐步增加,并最终达到 140 美元/吨。这些费用将在每次航行时(进入美国和离开美国算一次航行)征收,并且每艘船每年最多征收五次。
USTR 在公告中并未提到会对农业或其他行业进行费用豁免,但是在新规中特别加入了″空船豁免″机制。从海外驶入、空载抵达美国装载出口货物(如大豆、玉米等)的船只将不收取港口费用。例如,一艘中国制造的散货船如果空载驶入路易斯安那州港口装载 6.5 万吨大豆,则可免于支付高达 325 万美元的港口费用。
美国谷物与饲料协会等农业组织已向白宫及国会递交意见,呼吁豁免农产品相关运输。美国西部港口协会则指出,关税政策将转嫁至出口企业与消费者,将打压大豆、玉米、猪肉等农产品的国际价格竞争力。根据加州长滩港统计,2024 年港口总吞吐量约 900 万吨,若一半为进口且由中国制造船舶运送,则可能涉及年度额外费用数十亿美元。